1898年，清廷颁布谕旨：“欧洲通例，凡通商口岸，各国均不得侵占。现当海禁洞开，强邻环伺，欲图商务流通，隐杜觊觎，惟有广开口岸之一法。……如有形势扼要商贾辐辏之区，可以推广口岸展拓商埠者，即行咨商总理衙门办理。”自开商埠（   ）

A、以增加政府财政收入为核心目标       

B、有效缓解了19世纪末的边疆危机

C、在很大程度上挽回了国家的利权       

D、表明晚清政府已自觉运用国际法