当代学者刘建军在《古代中国政治制度十六讲》中称：中国古代天子传子，宰相传贤，权在宫中，能在府中。这样的一种制度安排，其实并不失完美，但“宫府分离制”最终被“宫府合一制”替代。这一变化反映出（    ）

A、对皇权的监督限制趋向制度化

B、政治的开明程度大大降低

C、中枢机构的行政效率相对下降

D、皇权与相权的矛盾加剧了