杭州市政府规定，在杭州买车上牌，需要先通过摇号或者竞拍的方式取得号牌指标，但市民购买的新能源汽车不在限牌范围内。这一规定（   ）

①有利于增加新能源汽车的销量

②刺激了杭州市汽车价格持续上涨

③能彻底解决杭州市区交通拥堵问题

④有利于引导民众绿色出行

A、①③

B、②③

C、②④

D、①④