自汉武帝后元二年（前87年）至汉宣帝地节二年（前68年），霍光不仅主宰内朝，而且还挟制以丞相为首的外朝。这一期间的丞相，或老迈平庸，或谨小慎微。由于昭帝年幼，宣帝乍立，都不省事问政，"政事一决于光"。霍光对朝政的主宰（   ）

A、植根于君主专制制度

B、弥补了官员素养的不足

C、完善了中枢决策程序

D、加剧了汉朝的统治危机