考满即“论一身所历之俸”，是通过考查官员在一定任期内完成本职工作的情况，决定是否予以加级、进俸或升职的制度。这种制度客观上（   ）

A、束缚了官员的积极性

B、有利于推进社会治理

C、加剧了君权与相权的矛盾

D、扩大了官员晋升途径