考古工作者在里耶秦简、张家山汉简等秦汉简牍中发现了大量的券书，券书内容不仅 涉及买卖交易、借贷债务、抵押典当、罚款赔偿等经济活动，甚至出现了租税徭役券书， 这些券书签订流程都极为严格。据此可知秦汉时期（   ）

A、政府严格控制社会

B、商品经济十分繁荣

C、契约观念比较流行

D、经济立法详细完备