1914年1月，北洋政府颁布《公司保息条例》，规定保息期自开机制造之日起，继续三年，第六年起每年按照所领保息金总额的1/24摊还。北洋政府的这一规定（   ）

A、缩小了政府的税收来源

B、挫伤了小商人投资热情

C、开启了创办实业的热潮

D、利于大量吸引社会资本