[历史——选修1：历史上重大改革回眸]

材料：唐朝在建立之初，承袭隋朝制度，实行府兵制。唐玄宗后期，贵族、豪强地主之间的土地兼并问题日趋严重，使得折冲府（府兵的基层组织）户口大量流失，折冲府兵员严重不足。专门的禁卫军替代府兵承担宿卫京师的职责，府兵逐渐沦为权贵的仆役。与此同时，边境形势日益恶化，边将腐败日益严重，府兵纷纷逃亡，甚至不惜自残以逃避兵役。天宝八年(749

年)，管理府兵的折冲府已经无兵可交，唐政府不得不停止征发府兵，改行募兵制，即招募士兵永久驻扎边境军区，赐予其田地，甚至允许士兵携家前往边境。这些士兵主要来自流民及原来边防兵员。每个军区有固定的名额，边防健儿固定从属于相应的军区，承担所属军区征战、防御的职责。实行募兵制以后，唐朝军队总体数量减少，但是核心战斗部队趋于稳定，战斗力大幅度提高。随着募兵制的推行，相应的节度使制度也成熟起来。

——摘编自郭绍林《唐代军事制度述要》