中国古代地方行政制度随朝代更迭不断变化。如秦朝实行郡县制，汉朝推行州郡县三级制，元朝实行行省制，下设路、府、州、县。由此可知，古代地方行政制度的变化趋势是（    ）

A、中枢决策机制日臻完善

B、行政效率持续降低

C、地方官员职权逐渐扩大

D、中央集权不断加强