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2013年9月,S村220余户村民分别与秦某等5人签订《土地承包合同》,将500亩土地承包给秦某等5人种植核桃,承包期17年,每亩租金500元。2020年初,因受新冠肺炎疫情影响,核桃的运输、销售出现问题,秦某等人无力支付租金,遂提出以核桃树抵扣租金。村民不同意,坚持要求如数支付租金。双方矛盾激化甚至发生打砸窗户事件,后诉至法院。人民法院调查后进行调解,鉴于承包商已无继续经营核桃园的能力,建议双方解除《土地承包合同》,每亩年租金降至400元,共计20万元,该年的核桃由村民自行采摘销售以弥补损失。经过努力,村民的土地承包合同系列纠纷妥善化解。

本次纠纷在S村引起了很大反响,该村村委会决定以此为契机,推进法治乡村建设。针对本村人口特点和法律服务需求,成立普法小组,着力普及农村土地流转、防范金融诈骗、老年人权益保护等方面的法律知识。推进“恳谈室”“说事室”建设,发挥司法协调员、人民调解员等多种力量处理村民矛盾纠纷,实现“大事不出镇、小事不出村”。在广泛征求村民意见基础上,制定《S村家庭文明诚信积分实施细则》,对积极参与村级事务、志愿者服务等150多项给予信用加分,失信户将在曝光台曝光,但可以通过接受信用教育、参加志愿服务等活动进行文明诚信修复。经过两年多的治理,S村实现了完美蜕变,并入选“民主法治示范村”。

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