完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，随着经济社会的发展，人民生活安全保障的要求越来越高。为此（   ）

①通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求

②对全社会成员实行高福利

③建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系

④先发展经济，再完善社会保障制度

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④