为使《中国21世纪议程》内容成为人们的自觉行动，下列最具广泛意义的措施是（   ）

A、开展广泛的国际合作

B、提倡广泛的公众参与

C、保持社会经济稳定、高速发展

D、政府制定一系列相关法律、法规