异地高考，特指流动人口子女在流动地参加高考。由于户籍制度、教育公平等诸多因素的限制，异地高考制度的推进存在一定难度。下面对公平的理解，正确的是（   )

①公平是我们永远的追求，但是公平总受到一定社会条件的制约

②公平只能是相对的，绝对的完全公平是不可能达到的

③国家可以通过制定法律和制度最大程度上实现教育公平

④如果失去公平，会由此带来一系列社会问题，会影响社会的长远发展

A、②③④ 

B、①③④ 

C、①②③

D、①②③④