20世纪80年代以后，西方国家的基层治理强调政府、社区和非政府组织的共同作用。英国在《竞争求质量》白皮书中指出：地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准，不再采用直接提供公共服务。这种方式会带来（   ）

A、政府奉行自由放任

B、居民实现自我管理

C、社区组织开始形成

D、基层治理地位突出