《元史》记载：“宣政院…掌释教（佛教）僧徒及吐蕃之境而隶治之。”这表明（   ）

A、中央政府对西藏正式行使行政管辖

B、元朝设置机构管理西域的军政事务

C、宣政院掌管全国的行政和宗教事务

D、元朝设立统一的边疆地区管理机构