清代凡遇官员出现空缺，由吏部选拔、审核，内阁审议后奏报皇帝，候选官员还要经过层层审查、考核。雍正则重视密折荐人这一新的选荐官吏形式，如遇官缺，具奏人拟好人选撰写密折，直送京城即可。由此可知密折荐人（    ）

A、有利于提高行政效率

B、有利于官员文化素质提升

C、削弱了内阁法定地位

D、增强了君主决策的科学性