17世纪以来，英国的济贫院可以在院外对流浪者、失业者提供救济，老弱病残和失业壮汉都可以获得救济。19世纪30年代末以后，英国停止了济贫院外的救济活动，对有能力的劳动者的户外救济被禁止。这一变化（    ）

A、提高了劳动者的素质

B、顺应了社会转型需要

C、缓和了社会阶级矛盾

D、缩小了福利国家规模