十一届三中全会后，全国海关工作会议和全国人大均要求对明显过高的税率做局部调整，以扩大对外经济技术交流，促进国内生产的发展。随后各地海关开始改革管理体制，恢复海关征税和海关统计。据此可知海关关税改革（    ）

A、强化了关税制度的法制化建设

B、适应了国家改革开放的需要

C、为保护国内的生产行业而施行

D、初步统一．了全国的关税制度