宋代出现“医政”的概念，政府通过医政来推行医疗福利，设立医学机构，培养医学人才。政府还设立义冢来掩埋无主尸体以防止疾病的传播，形成了生有所养、病有所医、死有所葬的系统化福利体系。这反映出宋代政府（    ）

A、受到民本观念的影响

B、建立了完善的福利制度

C、坚持人民至上的理念

D、加强基层医疗机构监管