宋朝实行“特奏名”制度，科考多次落第者可另造册上奏，经许可附试，特赐本科出身，甚至可以授予将作监主簿等职位。特奏名出身者在地方教育、水利兴修、社会治安、乡规民约、祭祀活动、志书谱牒纂修等诸多方面发挥了广泛的影响。这一做法（   ）

A、改变了社会阶层结构

B、造成了积贫积弱局面

C、遵循了社会公正原则

D、强化了中央集权政治