汉初建都时，多数大臣建议定都洛阳，但娄敬和张良却认为“都关中，扼天下之亢而拊其背”，“阻三面而固守，独以一面东制诸侯”，最终刘邦决定“都关中”。西汉定都关中旨在（   ）

A、防范诸侯的分裂割据

B、依托有利地形发展经济

C、维持统驭全国的优势

D、加强对关中地区的控制