里耶秦简，2002年发现于湖南省湘西土家族自治州龙山县里耶镇里耶古城1号井，共36000多枚。其中一枚里耶秦简，其上写有“迁陵以邮行洞庭”的字样，迁陵是洞庭郡的属县，该枚里耶秦简说明秦朝（   ） 

A、采取了开明的边疆政策

B、建立分级的文书传送系统

C、开创了重要的选官制度

D、创立全新的地方行政制度