秦律规定，郡守须派人到各地巡察，对不守法律的属吏依法论处；各县属吏如有不法行为，令、丞未认真查处者，将令、丞上报京都处置。该规定旨在（   ） 

A、规范官吏行政

B、削弱地方权力

C、严格控制民众

D、树立法律权威