19世纪70年代，清廷内部针对边疆防守策略“应当在何处布防，如何展开布防？”这一问题，形成了海防和塞防之争，即海疆和陆疆防御何者为先。海防和塞防之争（   ）

A、折射出国家实力的衰弱

B、体现了清廷内部根本立场对立

C、导致了中央权威的式微

D、旨在应对西方列强的瓜分狂潮