据考证，秦王朝设置的36郡，大致有三种情况：因袭战国时期各国故郡17个，征服六国新旧国都改置的郡9个，重要地区或交通要道新置郡10个，据此推断秦朝地方管理机构的设置（   ）

A、体现了传承与创新的结合

B、实现了各地均衡分布

C、凸显了秦国故地优先原则

D、突破了传统管理模式