1858年京师“官兵所领止有实米二成，其余按折色定价”，同时清政府鼓励民间商人补给京仓，并将漕运由河运改为海运。这主要是由于（   ）

A、海上运输的发展

B、商品经济的发达

C、国内局势的变化

D、列强侵略的加深