近年来，低龄未成年人实施严重犯罪的案件时有发生，因此，刑法修正案拟将最低刑事年龄由原来14周岁调低至12周岁。这说明（   ）

①规则不是一成不变的

②要制定原来没有的规则

③规则都能适应社会需求

④要积极调整和完善规则

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④