1921年7月，苏俄政府下令准许私人开设不超过20人的小企业和成立公私合营的股份公司；11月，又下令将雇工20人以下的国有化小企业归还原业主。据此可知，苏俄当时推行的是（    ）

A、战时共产主义政策

B、新经济政策

C、农业集体化政策

D、计划经济体制