杨际平在《《唐令·田令》的完整复原与今后均田制的研究》中提道：“政府给民户实际授田有个先决条件，那就是各地政府掌握足够的官田与荒废地。”对此解读正确的是均田制的推行（   ）

A、激化了人地矛盾

B、使生产关系发生质变

C、消灭了土地兼并

D、有利于土地开发利用