西周时期，政府在较大市场设司市，下设辨别货物真假的“胥师”，掌管物价的“贾师”，制发买卖契券的“质人”，来加强市场管理。这表明当时（ ）

A、政府直接管理市场交易

B、商业发展践行契约精神

C、政府强调以农业为根本

D、限制个体商户经商行为