《唐会要》记载“军府之地，户不可移。关辅之民，贯不可改”。 而宋“释其来耜而游于四方， 择其所乐者而居之”。这一变化折射出（   ）

A、国家管理宽松化

B、社会观念平民化

C、社会经济商业化

D、成员身份平等化