为统筹推进基层群众自治，海口市某区通过社区参与式预算改革，问需于民、问计于民，将有限的财政资金用于解决群众“危急难”民生公共服务项目，实现从“政府配菜”向“百姓点单”、从“为民作主”向“由民作主”、从“单一供给”向“多元参与”三个根本性的转变，提升了人民群众的获得感、幸福感。此举（   ）

①奠定了群众在基层自治中的主体地位

②形成了共建共治共享的社区治理格局

③有利于扩大基层民主、提高治理效能

④为居民直接行使民主权利创造了条件

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④