2020年4月29日，北京市高级人民法院与北京市劳动人事争议仲裁委员会联合发布《关于审理新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间劳动争议案件法律适用问题的解答》， 围绕疫情防控期间劳动争议案件审理中亟待解决的具体问题作出规范和回应。劳动争议案件的双方当事人一定是（   ）

A、劳动者和用人单位

B、工会与劳动行政管理部门

C、劳动者与劳动行政管理部门

D、用人单位与劳动行政管理部门