据《汉书·百官公卿表》记载，秦汉时地方实行乡里制度：百家为一里，十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗。据此，以下说法不正确的是（ ）

A、郡县二级体制难以直接管理乡村

B、秦汉时中央集权制度与地方分权制度相结合

C、乡里制度是县制度在基层的补充

D、基层组织的任务是征发赋役和维护稳定