班固在《汉书》中记载“秦遂并兼四海，以为周制微弱，终为诸侯所丧，故不立尺土之封”，秦始皇为克服分封制的弊端，加强对地方管理，在全国推行（   ）

A、分封制

B、世袭制

C、推恩令

D、郡县制