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法律链接：《中华人民共和国民法典》第九章《饲养动物损害责任》一章中，明确了饲养动物造成损害时的责任划分以及相关规定：

第一千二百四十五条：饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

第一千二百四十六条：违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。

第一千二百四十七条：禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

材料一  雷女士家人在出门遛狗时不拴狗绳，吓倒迎面走来的谢老太，狗虽未碰到人但导致谢老太倒地受伤，法院判决雷女士赔偿谢老太医疗费、残疾赔偿金及精神损害抚慰金等14万余元。

材料二  前几日在辽宁营口，执法人员看到小区门口的出租车旁边有一个小狗没有拴绳，便将其抓获。这时旁边狗的主人一看自己家的狗被抓了，着急地就跑过来一边追着工作人员道歉，一边想要要回自己的小狗。

这一事件引起了大家的讨论，有人觉得执法人员的这种行为干得漂亮，针对这种遛狗不拴绳的不文明行为就应该对他们进行整治，让主人知道这样做的后果。这样可以大大减少市民的不文明养狗行为。但是也有不少人表示，像这种小型犬本身并不会造成什么危险，所以狗主人在遛狗的时候不拴绳也情有可原，而且在抓狗的时候，狗主人就在旁边，执法人员的这种行为显得有些不近人情。希望在狗主人知道错了之后，能够将狗还给主人。