南宋时期形成多个不同的货币区，流通不同的纸币，形成不一样的铸币。四川地区延续使用钱引和铁钱，出现了关外银会子和小铁钱会子等纸币；长江以南使用铜钱和东南会子；长江以北淮河以南使用铁钱和淮交；京湖地区使用铜钱和湖北会子，这表明，当时（    ）

A、政府丧失货币主权

B、货币管理制度混乱

C、经济区域差异较大

D、商业经济发展繁荣