伴随着经济全球化和区域一体化发展，城市群成为未来城市化的主要空间支撑形态。城市群的构建旨在通过区域协作，形成竞争合力。但在实际发展过程中，出现了小城镇与城市群整体发展水平不匹配的现象，被称为“集聚阴影区”（发展水平滞后区）。下图示意苏锡常（苏州市、无锡市、常州市）小城镇“集聚阴影区”分布。据此完成下列小题。