盐城古称“盐渎”。汉武帝元狩四年(公元前119年)在全国产盐区设置盐官、在产铁区设置铁官，由盐，铁官主持生产、销售，严禁私产私售。其中盐渎县系全国49个铁官所在县之一。材料中的措施（   ）

A、造成了社会的动荡

B、加强中央集权

C、减轻了农民的负担

D、废除了重农抑商政策