他制定了一系列有效的法规和政策，诸如，通过紧急银行法整顿银行秩序；签署《农业调整法》，以帮助恢复农产品价格；通过《全国工业复兴法》……他改革的最大特点是（    ）

A、采用国家干预手段来扭转经济形式

B、加强对工业的计划指导

C、在资本主义内部进行调整

D、引导资本主义企业自由竞争