钱穆先生在《秦汉史》一书中说道：“自春秋以来，西周封建旧制，固已日在崩坏之中，封建制渐崩坏，即郡县制渐推行，二者相因，本属一事，考之《左传》，晋人早有县制”。由此可知（    ）

A、作者认为晋国首创郡县制

B、秦朝开始在全国实行郡县制度

C、作者完全否定了分封制度

D、秦郡县制度推行有其历史基础