19世纪70年代中后期，中国遭遇特大旱灾，赈粮“费用所需甚巨”，使本就“国用不足”的清廷雪上加霜。为保证西征（新疆）军饷，清廷暂缓购置军舰，大幅减少天津机器局的经费。赈灾时轮船招商局还垫付采买了大量赈粮，亏本承运，经营困难。这表明（   ）

①晚清政府救灾核心与古代有明显差异

②维护统一和安定是清政府的重要事务

③）近代中国的早期现代化尝试步履艰难

④清王朝的政治和权力结构发生了变化

A、①②

B、②③

C、②④

D、③④