元代中书右丞卢世荣奏请实行由官方出钱出船、委托商人经营的“官本船”政策，“于泉、杭二州立市舶都转运司……有其利七，商有其三。禁私泛海者，拘其先所蓄宝货，官买之。”元世祖下令“从速施行”。该政策（   ）

A、促进了大运河的重新开通

B、通过官营海外贸易以增加财政收入

C、表明元朝走向了闭关自守

D、开创了官督商办的股份制经营形式