明太祖废除丞相后，“威权在上，事皆亲决”。成祖时“奏章皆亲览，不假手他人”。宣宗时始有票拟之制，“凡有大事皆与群臣商议，面决可否”。宪宗以后“帝渐疏于政事”，于是票拟、廷议、廷推等决策方式日益重要，并演变成制度。这反映了（   ）

A、制度建设服从皇权需要

B、皇权受到一定程度制约

C、内阁大臣代行丞相职权

D、决策方式发生根本变化