阅读材料，完成下列要求。

旅游收入约占西班牙经济收入的12%，2017年，西班牙游客数量高达8150万人次。旅游旺季欧洲各旅游区正努力地接待游客，然而西班牙的巴塞罗那针对游客的“反游客运动”却在不断升级。旅游业过度发展所带来的副作用在各热门旅游目的地有所体现。平衡经济效益和人民生活，已是目前西班牙甚至整个欧洲面临的巨大挑战。

说明巴塞罗那居民进行“反游客运动”的原因，并从政府角度提出促进旅游业可持续发展的措施。