2022年 8月26~31日期间，孔某海到国家信访局恶意连续登记五次，其行为扰乱了正常的社会秩序和信访秩序，违反了治安管理处罚法相关规定。2022 年 9 月 5 日，山东省日照市公安局东港分局给予孔某海行政拘留十五日的行政处罚。这表明（   ）

①恶意信访属于行政违法行为   

②遵章守法是社会和谐的保证

③孔某海的行为具有严重社会危害性   

④违法行为都应承担刑事责任

A、①②

B、①③

C、②④

D、③④