786年，唐德宗实行财政改革，试图将财政大权还职尚书户部，遭到江淮转运使韩滉反对。最终德宗终止改革，后来还加授韩滉度支、诸道盐铁转运等使，执掌全国财政大权。这反映出当时（    ）

A、  经济格局影响政府决策

B、租庸调制难以继续施行

C、藩镇割据危及中央统治

D、三省六部制度已经瓦解