文物承载着历史。下面是《清朝开荒执照》，这是清朝政府将荒地分给流民及官兵屯种，并由官府给以印信的执照。它说明清朝统治者对农业的态度是（ ）

A、鼓励农村集市

B、边境贸易繁荣

C、重视农业生产

D、商业市镇兴盛