1937年5月24日，罗斯福在向国会提交关于最低工资、最高工时立法的咨文中说：“我们知道，当我们工人的一大部分还没有就业的时候，超时工作和低水平的工资是不能提高国民收入的。”下列措施中最能体现罗斯福上述思想的是（ ）

A、加强社会保障措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障

B、通过《全国工业复兴法》，加强对工业的计划指导

C、推行“以工代赈”，建立专门政府机构，兴办公共工程

D、调整农业政策，为减耕减产的农民提供补贴