阅读材料，完成下列要求。

材料  元朝海外“蕃商”涌入中国，他们在元朝享有优良的待遇，尤其是波斯人和阿拉伯人，在政治和经济上享有一定的特权，对元朝的统治多有贡献，其生活方式与宗教信仰也随之进入中国。这使得元朝统治下一度出现了多种世界性宗教，这些外来宗教与中国本土的道教及各种民间信仰并存，尤以与“海上丝绸之路”联系密切的东南沿海地区最为突出。元朝政府在借鉴前代经验的基础上，结合元朝的实际特点与需要，通过政策、法律及统治策略改革进行宗教治理。对于帝国领域内的各种宗教都持宽容和开放的态度，对于各类宗教基本都不设禁令。为各宗教设立规章，明确其权限与归属。在树立中央权威的前提下，对各宗教实行“代理人治理”。中央设掌管佛教事宜和藏族地区军政事务的宣政院，还通过诸如“提举市舶司”这样的地方职能机关管理来华外国人的宗教争端和相关事宜。

——摘编自王思杰《试论元朝的宗教治理策略》